各位领导、同志们：
受我会领导彦宁、光复及延祜同志委托，代表我会职业经理人资格认证指导委员会向大会作工作报告，请各位代表审议。
职业经理人资格认证工作是我会二 〇〇 四年初，贯彻落实党中央、国务院 二 〇〇三 年底召开的建国以来第一次全国人才工作会议精神和《关于进一步加强人才工作的决定》提出的“发展企业经营管理人才评价机构，探索社会化的职业经理人资质制评价制度”的文件精神，广泛依靠社会力量，充分整合社会资源，牵头在全国企业范围内组织开展的一项开创性的工作。三年来，我会依托中国企联现有的协会工作网络及社会有关机构共 155 家，在冲破社会传统观念的束缚和排除市场混乱的干扰以及克服缺乏认证工作经验的困难情况下，走过了不平凡的道路，取得了令人瞩目的成绩。三年来，共认证通过了高级职业经理（特殊贡献人才）共 4 批 708 人；高级职业经理共 5 批 1971 人；职业经理共 6 批 3933 人。总计认证通过的职业经理人 15 批 6612 人。我会认证通过的职业经理人的共同特点是领导能力强，均具备经营管理大型企业的综合素质；经营业绩突出，任职期间所在企业经济效益较高，能够代表我国职业经理人形象。通过三年来的艰苦努力，已经初步形成了一支专业化、国际化的职业经理人队伍，认证工作正在逐步得到社会和企业的认可。
继 2005 年 7 月份认证工作会议以来至今已有一年时间。一年来，在各地方（行业）认证工作机构的共同努力下，在广大企业的积极参与下，社会化的职业经理人资格认证工作又取得了新的进展。本次认证工作会议主题是“努力把社会化的职业经理人资格认证工作提高到一个新的水平”；本次认证工作会议的任务是进一步总结交流经验，研究部署下一阶段的认证工作。报告分为三部分：
一、一年来认证工作所取得的主要成绩
1 、在组织建设方面，一是加强了认证指导委员会的领导力量，增补了中机质协理事长张维德任指导委员会主任；增补了北京企业联合会副秘书长周如军等 4 名同志任执行委员；增补了南京市企业联合会副会长闵惠等 4 名同志任委员。二是充实了专家委员会的专家咨询力量，增补了中国通信企业协会副会长兼副秘书长杜肤生等 2 人为认证培训专家委员会委员；增补了中国电力企业联合会副理事长孙玉才等 3 人为认证考试专家委员会委员。三是扩大了认证工作机构的规模，新增工作机构 11 个，其中：认证培训机构 8 个，认证机构 3 个。截止到今年 6 月份，中国企联从事职业经理人资格认证的工作机构总数为 167 个，其中认证管理机构 52 个；认证培训机构 63 个；认证机构 52 个。
2 、在机构人员年审方面，我会在 2005 年底组织开展了认证工作机构和认证工作人员的年审工作，从人员配备、工作条件、工作情况及工作配合等方面进行了年审。其中： 131 个工作机构、 278 名工作人员参加并通过了年审。目前尚有福建、河南、宁夏、国防、轻工、电子、粮食等 7 个地方（行业）的 36 个工作机构未参加年审。我会认证管理办公室已明确通知，截止今年 7 月 31 日，上述机构不能完成年审工作将取消其认证工作机构资格。五是在年审的基础上，开展了表彰工作。对于机构、人员健全，工作成效显著，三类工作机构关系协调的北京市等 11 个认证工作机构授予了 2005 年度职业经理人先进认证工作机构；对于取得我会颁发的从事认证工作执业资格证书，综合素质高，服务质量好，工作贡献大的丁凤洁等 30 名认证工作人员授予了 2005 年度职业经理人资格认证优秀工作者。上述表彰活动将对促进认证工作的开展起到积极的推动作用。
3 、在技术开发方面，一是探索性地改进了高级职业经理人认证培训的课程体系，收到了明显的培训效果。二是编写了高级职业经理人复习考试资料，作为考试指南。三是采用了南京市领导干部考试与测评中心开发的计算机网络化的《职业经理人资格认证综合素质测评系统》，丰富了我会素质测评技术。四是承担 8 个专业职业经理人资格认证与培训的技术支持单位分别开发了适合专业职业经理人需求的能力训练与测评技术。
4 、在认证培训方面，一年来，各地方（行业）认证培训机构共举办职业经理（中级）认证培训班 59 个；由中国企联主办，各地方（行业）认证工作机构协办的高级职业经理认证培训班 34 个。培训班的共同特点是：一是申报人员层次较高，申报资格审查严格，基本符合认证标准规定的申报条件。二是切实摆脱了传统的灌输式教学方法，普遍采用启发式、互动式等教学方法。三是认证培训质量较高，从课程设置到师资选派及学员反映的培训效果较好。四是学员参加认证培训热情，学习态度较好，特别是首钢班、铁道班等系统内的认证培训班纪律严明。
5 、在考试认证方面，从去年 7 月份以来，我会共组织了三次职业经理（中级）全国统考，参考人员 2600 余人，高级职业经理采取随班考试，参考人员 800 余人。经过地方（行业）认证机构及我会高级职业经理人认证中心对参考人员进行品德、知识、能力及业绩的综合评价，共有 2555 人取得职业经理资格证书； 834 人取得高级职业经理资格证书； 195 人取得高级职业经理（特殊贡献人才）资格证书。
6 、在国际合作方面，我会领导去年 7 月 21 日和 12 月 16 日 两次与英国国际职业经理人协会就国际合作和国际互认进行了会谈，签署了合作备忘录；今年 4 月 8 日至 18 日，我会派出了以柴寿钢同志为团长的国际合作考察团赴英国进行了考察和进一步谈判，达成了国际合作初步意见；代表团回国后，听取了我会领导对国际合作协议（草案）的修改意见，最终达成了合作协议。与英国国际职业经理人协会的合作，标志着我会牵头开展的职业经理人资格认证进入了国际化阶段，对于我们今后更好地学习发达国家的成功经验，实现认证工作与国际接轨奠定了基础。
7 、在争取政府部门支持方面，今年初，我会向党中央、国务院书面报告了我会三年来在探索职业经理人资质评价方面所做的工作，反映了当前存在的主要问题，提出了工作建议。报告送国务院国资委后，委领导批示，以专报信息方式转报了中办和国办，引起了有关方面的高度重视。
国务院二 〇〇 五年二月印发了《国务院关于鼓励和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，其中：第二十八条提出了“建立职业经理人测评与推荐制度，加快企业经营管理人才职业化、市场化进程”。同年，国家发改委在国务院批复同意的贯彻落实《若干意见》的《重要举措分工方案》第二十一条中明确：建立职业经理人测评与推荐制度，加强非公有制企业人才队伍建设由发改委牵头，中组部、人事部、教育部、劳动保障部、农业部等参加。虽然文件明确的是对个体私营等非公经济的工作意见，但毕竟是中央人才工作会议以来，由国务院明确的在职业经理人资质评价方面的政府部门分工。近半年来，我会紧紧依靠国家发改委等政府部门的领导，积极主动争取他们的支持和指导，收到了积极的效果。国家发改委对我会牵头开展的职业经理人资格认证工作给予了充分肯定。并希望帮助政府部门继续做好参与法规建设和市场监管工作。
8 、在宣传工作方面，一年来，一是我们建设了职业经理人资格认证独立网站；二是在《中国企业报》等全国性媒体发表十余篇评论文章；三是主办了《职业经理资格认证工作通讯》；四是实行了地方（行业）认证工作机构的联络员制度，建立了互相沟通信息的渠道。
上述认证工作成绩的取得，离不开政府部门的支持；离不开中国企联领导的关怀；离不开各地方（行业）认证工作机构的共同努力；更离不开广大企业和社会对认证工作的关注和参与。来自各方面的支持和帮助，使职业经理人资格认证这项探索性的工作更具生命力。
二、当前认证工作存在的主要问题
在看到认证工作一年来取得的成绩的同时，我们清醒地认识到，我们的工作距离党和国家的要求还有一定差距，我们的认证工作还没有广泛被社会和企业认可。当前认证工作存在的主要问题是：
1 、社会和企业的传统观念仍然束缚着认证工作的开展。特别在一部分企业中高层经营管理人员中认为职业经理人资格认证由政府部门进行认证才是权威的；认证证书只有盖“国徽章”才是有效的，对于党中央提出的探索社会化的职业经理人资质评价制度不理解。
2 、认证市场混乱，认证机构良莠不齐，影响了认证工作的社会信誉。有关资料表明，目前在我国开展职业经理人资格认证的有 15 家国内认证机构， 8 家国际认证机构。这些机构大体分为三类：一类是大专院校；一类是社会团体；另一类是有政府部门背景的事业单位。其中有些在香港注册，打着“中国”字头的职业经理人协会名义在大陆非法开展认证活动，更是扰乱了国内认证市场。使企业对规范开展认证工作的机构产生质疑和失去信任。
3 、探索社会化的职业经理人资质评价制度这项工作，中央政策明确，国家立法和政府部门监管没有跟上，是导致目前认证市场混乱的重要因素，特别是前一阶段没有明确认证工作的政府主管部门更是重要的原因。
4 、社会团体和中介组织开展职业经理人资格认证工作没有行规和缺乏行业自律。机构之间只有竞争，没有合作，是认证市场不发育的表现。
5 、由于职业经理人资质评价在我国还是一项探索性的工作，科学、规范的工作体系和技术体系尚未建立起来，影响了认证工作的水平和质量。
6 、从业人员综合素质不高，专业化、高素质的职业经理人资格认证人员这支队伍有待加紧建设。
7 、为职业经理人的后续服务项目少，有待进一步开发。
8 、部分认证机构工作能力不平衡，工作关系不协调，影响了地方（行业）认证工作的开展。
上述存在的主要问题有待于今后工作进一步改善和加强，使职业经理人资格认证工作向健康方向发展。
三、今后一个时期的主要工作任务
1 、协助国家做好立法和政府部门对认证市场的监管。使认证工作有法可依；使信誉高的认证机构得到政府的支持，非法机构得到政府的打击。
2 、建立职业经理人资格认证的行业自律组织，制订行规，加强自律，规范认证市场行为。
3 、继续完善中国企联系统职业经理人资格认证工作的组织体系、认证体系和管理体系。特别是在探索科学地建立课程体系和开发训练方法，提高认证培训质量上下功夫。
4 、在认证组织体系建设方面，目前只有 14 个全国性行业协会参与认证工作，下一个阶段需要更多地动员行业协会参与到这项工作中来，使行业代表性更加广泛。已建立认证工作机构的加强行业协会的工作。
5 、研究开拓认证市场的策略，使认证工作更加符合企业的需求。今年初，中国企联认证管理办公室在总结去年工作的基础上，除社会公开组织申报认证方式外，探索性地组织开展企业内训方式收到了一定的效果。同时提出了以高级带中级，以通用带专业的开发认证市场的策略。希望各地方（行业）认证工作机构结合实际加以实施，以求验证效果。
6 、拓展为职业经理人后续服务的项目，增强职业经理人队伍的凝聚力。充分利用职业经理人的人脉资源，研究在终身培训、人才中介、信息交流、组织沙龙以及筹建职业经理人国际俱乐部等方面的可行性，扩大职业经理人的服务领域。
7 、力求在开展职业经理人国际合作和国际互认的工作上有新的突破。对于有愿望申报国际职业经理人的企业领导，为他们提供服务。使认证工作进一步与国际接轨，建设一支专业化、国际化的职业经理人队伍。
8 、继续争取国务院有关部门对中国企联开展的职业经理人资格认证工作的支持和指导。各地方（行业）认证工作机构亦应争取本地区（行业）各级政府部门的支持和指导。在目前水平认可的基础上，配合国家推行就业准入制度，使我们的认证工作逐步过渡到市场准入认可。真正在国内形成认证水平高，社会信誉好的认证品牌。
各位领导、同志们：
中国企联开展的职业经理人资格认证是一项开创性和探索性的工作，衷心希望各认证工作机构和全系统的认证工作人员按照中国企联会长陈锦华提出的“不负企业和社会的厚望，认真履行受托职责，做好工作。”的指示精神，努力把社会化的职业经理人资质评价工作提高到一个新的水平，为我国职业经理人队伍的建设做出新的贡献！
二 〇〇 六年六月二十五日
